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2007年10月18日，一场“城市拥堵对策研讨会”在杭州举行。会上，就如何缓解杭州城市拥堵，中外交通专家纷纷抛出良策。其中，收取景区“拥堵费”，成了专家们热议的话题。 同时，在不久前公示的《西湖风景区综合交通规划》中也明确提出：为了缓解西湖风景区的交通拥堵状况，近中期将采取分区分时段进入风景区收费和凭通行证进入的管理措施。这一规划中的近期是指2007年、中期指2010年。 据了解，《西湖风景区综合交通规划》将西湖风景名胜区39.65平方公里的外围保护区也纳入研究范围。参与规划的中国城市规划设计院工程师王金秋说，调查得知，西湖路网过境交通的比例为80%。 如何才能减少景区的过境交通？规划中，专家们提出了小车进景区分时段收费的建议。在保障公交优先的前提下，近中期采取分区分时段收费、通行证进入的管理措施；远期将逐步向全区、全时段的通行证进入管理演变。 “任由机动车占用景区道路，过几年景区交通都可能会被过境交通占用，这对西湖风景区来说是一种损失，不利于景区的可持续发展。”王金秋说，收取拥堵费只是交通需求管理的一种手段，减少过境交通才是最终目的。 在一个开放的西湖风景区将如何收拥堵费？在这份“交通规划”中，根据风景区遗产的重要程度和地域分布特征，根据道路网络的交通拥挤、污染程度，将整个西湖景区划分为4个交通管理区和一个交通管理协调区，并通过设置交通管理站将各区分开。浙新 《江南时报》 (2008-09-22 第04版)
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